El Plan Nacional de Reformas 2018 presentando tiene una tendencia
continuista a los presentados en los años anteriores, apostando por
objetivos de sostenibilidad financiera y abogando por la reducción del
déficit público hasta pretender acabar con él en 2020. El Plan detalla
las medidas a realizar de cara a dar cumplimiento a las recomendaciones
por país realizadas por la Comisión Europea, así como el Informe España 2018.
En lo que respecta a la infancia se asumen diversos compromisos:
- Está prevista la aprobación de la Estrategia Nacional de Prevención y Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social, que prestará especial atención a la pobreza severa y la pobreza infantil. Se menciona también que la Estrategia es plurianual, y se desarrollará con Planes Operativos de menor horizonte temporal.
- Se evaluarán los resultados del Plan Integral de Apoyo a la Familia (PIAF) 2015-2017.
- Desarrollo del Programa de Protección a la Familia y Atención a la Pobreza Infantil.
- Se adoptaran medidas en relación a la protección y atención a los menores. Se aprobará el III Plan Estratégico Nacional de Infancia y Adolescencia.
- Se elaborará también una Ley de Protección Integral frente a la Violencia contra la Infancia.
- Se prevé aprobar el reglamento de la Ley de Adopción Internacional así como el Mecanismo de Interterritorial de Asignaciones.
- Se extiende el permiso de paternidad una semana adicional.
- Apoyo fiscal a las familias a través del IRPF, mediante mayores deducciones por familia numerosa y gastos de guardería.
Algunos
de estos compromisos se encuentran recogidos en el borrador de
Presupuestos Generales del Estado que esta a debate en el Congreso de
los Diputados. Medidas como el Programa de Protección a la Familia y
Atención a la Pobreza Infantil están dotados con 100 millones de euros,
como ya lo estaban en 2017, y está orientado a la gestión de programas
de CCAA.
Medidas como el permiso de paternidad se incluyen en el
borrador de PGE, así como el aumento en 600 euros de deducción por hijo a
cargo a partir del 4º, así como la introducción de una deducción por
gastos de escuela infantil por 1000 euros anuales.
Sin embargo la
Estrategia Nacional de Prevención y Lucha contra la Pobreza y la
Exclusión Social y III Plan Estratégico Nacional de Infancia y
Adolescencia no están dotadas en dichos Presupuestos Generales del
Estado, y preocupa la elaboración de planes y estrategias sin dotación
económica para su ejecución.
Por último la Ley de Protección
Integral frente a la Violencia contra la Infancia, es una de las medidas
más demandas de las organizaciones de infancia y a pesar de que no se
ha iniciado su tramitación el Gobierno ha anunciado su compromiso de
iniciar su tramitación antes del inicio del verano.
La
Plataforma de Infancia ha podido contribuir a este Plan Nacional de
Reformas a través de la consulta realizada a la Plataforma del Tercer
Sector. Sin embargo, a pesar de los avances recogidos sigue sin
abordarse adecuadamente los objetivos de reducción de la pobreza
infantil así como otras cuestiones manifestadas también en su momento
por el Informe España 2018 como el poco efecto
reductor de la pobreza de las transferencias sociales, el inadecuados
sistemas de rentas mínimas y prestaciones, cobertura y cuantía
inadecuado de rentas mínimas, la baja participación de escolarización de
0-3 en centros públicos, la baja inversión contra la pobreza infantil,
etc.
Lamentable no se ofrecen suficientes medidas para algunas de las recomendaciones realizadas por la Comisión Europea como son la necesidad de “mejorar
el apoyo a las familias, incluido el acceso a guarderías de calidad.[…]
el refuerzo de la formación de los profesores y el apoyo individual a
los estudiantes.”.
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